武漢“三管齊下”嚴控建筑工地噪聲 讓居民睡上安穩覺

　　湖北日報全媒記者 饒純武 通訊員 張志龍 張國新

　　“工地未安裝降噪設施，夜晚施工被市民投訴，除依法處以重罰外，還將責令停工至少3天！”8月17日召開的7月份建筑施工噪聲投訴前十工地約談會上，武漢市建筑施工噪聲整治專班對工地噪聲再念“緊箍咒”。

　　武漢市正處于大發展大建設時期，現有建筑工地約5000個，其中，連續施工的有上千個。工地夜間違規施工產生噪聲，影響周邊居民休息。睡眠不足影響工作，甚至損害身心健康。在發展建設中，如何讓市民睡個好覺？

　　嚴管工地

　　頻出硬招與實招 強力整治有成效

　　2017年，武漢市城管委12319平臺共受理施工噪聲擾民投訴62137起，高居武漢市各類投訴之首?！皣栏窨刂乒さ卦肼曃廴?，投訴處置率100%”被列為2018年武漢市政府十件實事之一。

　　今年3月，武漢市城管委牽頭成立武漢市建筑施工噪聲整治專班（以下簡稱專班），推出系列舉措，整治力度前所未有。

　　3月，專班首次約談建筑工地投訴前十名，督促各工地拿出切實可行的降噪措施。

　　4月，專班首次引進工地噪聲遠程實時監測設備，城管執法隊員可實時掌握工地噪聲，目前該設備正在全市工地推廣。

　　東西湖區金銀湖一工地因夜間施工噪聲嚴重擾民，被處以10萬元罰款，成為4年來首個被頂格處罰的工地。

　　今年前7個月，武漢市建筑工地因噪聲污染被罰款550萬元，是2017年全年罰款（251萬元）的兩倍多。

　　7月26日，專班督促武漢市1084家在建工地建設方和施工企業，夜晚10時后禁止使用機械裝卸建筑材料。

　　專班成立5個多月來，堅持日通告、周講評、月約談，降噪成效明顯。至8月1日清晨6時，武漢市城管委12319平臺受理噪聲投訴18609起，與去年同期（33228起）相比下降44%。

　　改進作風

　　再造流程快回復 300人通宵執法

　　“南湖路紅旗欣居A區旁工地夜間施工，噪音擾民，請盡快處理……”8月11日凌晨零時31分，武漢市城管委執法督察總隊2樓，專班辦公室燈火通明，值班員黃劍緊盯“武漢建筑工程噪聲投訴信息反饋群”，將從12319平臺即時獲取的建筑施工噪聲投訴，3秒內推送至洪山區一線噪聲執法管控隊員。

　　過去，12319所接投訴先轉至各區監督中心進行二次分發，城管投訴處置回復時限為“自接到舉報、投訴之日起7個工作日”。今年3月，專班建立接轉“直通車”后，要求無論是中心城區還是新城區，接到投訴后半小時內要到達現場，對投訴人的回復時限，從7個工作日縮至2小時之內。

　　今年以來，武漢夜間噪聲投訴最高峰達287起，及時處置與回復如何保障？專班辦公室主任、武漢市城管委執法督察總隊副總隊長祁德勝表示，各區城管部門夜間至少確保中隊長帶隊，統籌安排高位調度，整合并增加夜間執法力量。與去年相比，今年執法人數成倍增長，全市每晚噪聲管控隊伍在300人左右。

　　按照管理要求，未辦理《夜間施工許可證》的工地，每晚10時至次日清晨6時許不得施工；每晚10時前，各區當班城管執法人員，要對轄區建筑工地巡查一遍，并將現場情況上傳至“全市建筑施工噪聲執法工作群”，夜間執法不留盲區。

　　以民為本

　　加強與居民溝通 效果請居民評價

　　今年5月初，武昌區融橋華府小區3棟6樓的胡女士反映，她退休后在家帶小孩，夜深人靜時，鄰近工地“咚咚”響，自己心跳加快幾近崩潰，小孩半夜也常被吵醒。

　　5月10日，專班組織開展整治施工噪聲懇談活動，融橋華府小區10多名居民與新生路工地施工方坦誠溝通。工地方采取降噪措施，并停止夜間施工。

　　6月，專班在武漢市15個區開展建筑工地噪聲整治大接訪活動，做到件件投訴有回復。

　　專班每晚兵分6路，分赴各區巡查、督察，并根據居民投訴和意見，每日發布《禁止夜間違法施工作業通告》。各區城管委要在2小時之內回復居民投訴，且處置效果、結果與投訴人滿意度掛鉤。

　　漢陽九州通健康城工地，取得8月2日《夜間施工許可證》，可夜間開工僅70分鐘，12319就接到10起投訴?！耙粋€人投訴，至少影響到一個家庭，還有多少受影響的居民沒有投訴！”專班負責人表示，因該工地未按夜間許可要求落實降噪措施，8月3日起，該工地夜間施工被叫停，并督促漢陽城管加強管控。

　　今年7月，專班在全市建筑工地推行安裝隔音屏障。截至8月12日，已安裝46家工地，僅占全市在建工地的4.3%，漢陽區、蔡甸區、黃陂區、新洲區無一工地安裝。

　　專班負責人表示，嚴控建筑施工噪聲，是一場必須打贏的持久戰，仍需不懈努力。